Pelastustoimen indikaattorit
Hankkeen kesto: | 1.4.2016–30.9.2017 |
Hankkeen rahoitus: | Palosuojelurahasto |
Hankkeen koordinointi: | Pelastusopisto |
Hankkeen kuvaus
Pelastustoimen indikaattorit-hanke on Palosuojelurahaston rahoittama, kestoltaan 1.8.2016-30.9.2017 kestävä tutkimushanke, jossa muodostetaan pelastustoiminnan vaikuttavuutta kokonaisuutena tarkasteleva, mittareihin perustuva arviointijärjestelmä. Hankkeen vastuuorganisaationa toimii Pelastusopisto projektipäällikkönään tutkija, FT Heidi Tiimonen ja työn toteutus perustuu tiiviiseen yhteiskehittämiseen pelastustoimen keskeisten toimijoiden, erityisesti SM:n pelastusosaston, pelastuslaitosten, kumppanuusverkoston, aluehallintovirastojen, Palopäällystöliiton, Suomen sopimuspalokuntien liiton ym. keskeisten toimijoiden kanssa. Hankkeen taustana toimii sisäministeriön strateginen, vuonna 2015 toteutettu sisäisen turvallisuuden strategian yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja siihen liittyvät indikaattorit-hanke, jossa muodostunutta vaikuttavuuden mittaamisen asiantuntemusta ja verkostoyhteistyökokemusta hyödynnetään evaluointijärjestelmän rakentamiseksi.
Hanke on osa pelastustoimen strategian 2025 toimeenpanoa, ja tuotettavat mittarit ovat kiinteä osa strategiassa määritettyjä kansallisia tavoitteita. Hanke kytkeytyy erityisesti ensimmäiseen kansalliseen tavoitteeseen eli jatkuvaan analyysiin perustuvaan tilannekuvamuodostukseen, jossa mittarein tuotettu tieto ohjaa toimialan tulevaa kehitystä strategisen päätöksenteon ja operatiivisen toiminnan tasoilla. Prosessuaalisesti tarkasteltuna pelastustoimi määrittelee tarpeet kehittymistään ja yhteiskunnallista vaikuttavuuttaan parhaiten palvelevien mittareiden muodostamiseksi huomioiden samalla aktiivisesti toimintaympäristön muutosten asettamat vaateet muodostettavalle evaluointijärjestelmälle. Muodostamisprosessi painottaa pelastustoimen yhteiskunnallisen vaikuttavuuden kannalta merkittäviä ilmiöitä ja poikkileikkaavia teemoja, kuten toiminnan voimistuvaa asiakaslähtöisyyttä ja kansainvälistymistä. Muodostettavien mittareiden ylätasoina tarkastellaan 1) pelastustoimen lakisääteisiä ydintehtäviä, 2) tuloksellisuutta, 3) taloudellisuutta, 4) asiakaspalvelukykyä ja laatua sekä 5) henkilöstöä.